|
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державно? служби статистики Укра?ни
21.02.2012 ? 68 |
Положення
про Головне управл?ння статистики у Луганськ?й област?
1. Головне управл?ння статистики у Луганськ?й област? (дал? - Головне управл?ння статистики) ? територ?альним органом державно? статистики, що в межах наданих повноважень зд?йсню? реал?зац?ю державно? пол?тики у сфер? статистики.
Головне управл?ння статистики , що п?дпорядковане Держстату Укра?ни, ? юридичною особою публ?чного права ? складовою частиною ?дино? системи орган?в державно? статистики.
2.
Головне управл?ння статистики у сво?й д?яльност? керу?ться Конституц??ю та законами Укра?ни, актами Президента Укра?ни та Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни, наказами М?н?стерства економ?чного розвитку ? торг?вл? Укра?ни, доведеними до його в?дома Держстатом Укра?ни, ?ншими актами законодавства Укра?ни, а також дорученнями Президента Укра?ни та Першого в?це-прем'?р-м?н?стра Укра?ни - М?н?стра економ?чного розвитку ? торг?вл? Укра?ни, наказами Держстату Укра?ни, дорученнями Голови Держстату Укра?ни та цим Положенням.
3.
До складу Головного управл?ння статистики входять структурн? п?дрозд?ли (обласний р?вень), а також в?докремлен? п?дрозд?ли (районний (м?ський) р?вень) - управл?ння (в?дд?ли) статистики у районах (м?стах) (дал? - в?докремлен? п?дрозд?ли). У Головному управл?нн? статистики можуть утворюватися структурн? п?дрозд?ли, як? утримуються за рахунок спец?ального фонду Державного бюджету .
4.
Основним завданням Головного управл?ння статистики ? у часть у реал?зац?? державно? пол?тики у сфер? статистики в рег?он?.
5. Головне управл?ння статистики в?дпов?дно до покладеного на нього завдання:
5.1.
Нада? в?дпов?дно до сво?? компетенц?? пропозиц?? Держстату Укра?ни щодо формування державно? пол?тики у сфер? статистики та забезпечу? ?? реал?зац?ю в рег?он?.
5.2. Бере участь у розробленн? плану державних статистичних спостережень.
5.3.Забезпечу? реал?зац?ю довгострокових програм розвитку державно? статистики та щор?чних план?в державних статистичних спостережень у рег?он? .
5.4. Узагальню? практику застосування в рег?он? законодавства, що регулю? в?дносини у сфер? статистики, готу? та вносить Держстату Укра?ни пропозиц?? щодо його вдосконалення. .
5.5. Зд?йсню? опрацювання статистично? ?нформац?? щодо масових економ?чних, соц?альних, демограф?чних, еколог?чних явищ ? процес?в, як? в?дбуваються в рег?он?.
5.6. Забезпечу? формування ?нформац?йно? бази для прогнозування й анал?зу тенденц?й ? законом?рностей соц?ально-економ?чного розвитку рег?ону.
5.7. Забезпечу? в?дпов?дн?сть, точн?сть, сво?часн?сть ? пунктуальн?сть статистично? ?нформац??, ?? доступн?сть для користувач?в.
5.8. Орган?зову? ? проводить статистичн? спостереження за соц?ально-економ?чними та демограф?чними процесами, еколог?чною ситуац??ю в рег?он? шляхом збирання форм державно? статистично? зв?тност? та проведення спец?ально орган?зованих статистичних спостережень (перепис?в, одноразових обл?к?в, опитувань, виб?ркових обстежень, у тому числ? населення (домогосподарств) тощо).
5.9. Бере участь у розробленн?, вдосконаленн?, впровадженн? та поширенн? науково об?рунтовано? статистично? методолог?? в?дпов?дно до плану державних статистичних спостережень.
5.10. Розробля? та впроваджу? за погодженням Держстату Укра?ни методолог?ю та зв?тно-статистичну документац?ю статистичних спостережень, що виконуються на замовлення м?сцевих орган?в державно? влади й орган?в м?сцевого самоврядування.
5.11. Забезпечу? ведення та використання даних ?диного державного ре?стру п?дпри?мств та орган?зац?й Укра?ни ? ре?стр?в респондент?в статистичних спостережень у рег?он?. Нада? користувачам ?нформац?ю з ?диного державного ре?стру п?дпри?мств та орган?зац?й Укра?ни.
5.12. Зд?йсню? методолог?чне кер?вництво погосподарським обл?ком у с?льських населених пунктах.
5.13. Забезпечу? респондент?в зв?тно-статистичною документац??ю в?дпов?дно до плану державних статистичних спостережень.
5.14. Зд?йсню? мон?торинг зв?тного навантаження на респондент?в.
5.15. Залуча? для використання у статистичних ц?лях адм?н?стративн? дан? та ?ншу необх?дну ?нформац?ю й забезпечу? вза?мод?ю ?нформац?йно? системи Головного управл?ння статистики з ?нформац?йними системами м?сцевих орган?в державно? влади й орган?в м?сцевого самоврядування, ?нших юридичних ос?б шляхом вза?много обм?ну ?нформац??ю.
5.16. Нада? м?сцевим органам державно? влади й органам м?сцевого самоврядування статистичну ?нформац?ю в обсягах, за формами й у строки, визначен? планом державних статистичних спостережень або окремими р?шеннями Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни.
5.17. Вивча? потреби користувач?в у статистичн?й ?нформац??.
5.18. З абезпечу? р?вний доступ користувач?в до статистично? ?нформац?? та методолог?? ?? складання.
5.19. Забезпечу? в?дпов?дно до законодавства збереження та захист статистично? ?нформац??, дотримання ?? конф?денц?йност?.
5.20. Зд?йсню? за погодженням з Держстатом Укра?ни проведення фундаментальних наукових досл?джень ? прикладних розробок у сфер? статистики.
5.21. Забезпечу? реал?зац?ю ?диних технолог?чних п?дход?в до збирання, опрацювання та передач? статистично? ?нформац?? на баз? ?дино? методолог?? та сучасних ?нформац?йних технолог?й.
5.22. Забезпечу? функц?онування ?нтегровано? ?нформац?йно-анал?тично? системи орган?в державно? статистики на рег?ональному р?вн?.
5.23. У встановленому порядку бере участь у м?жнародному сп?вроб?тництв? з питань, що належать до його компетенц??.
5.24. Зд?йсню? м?жрег?ональн? статистичн? з?ставлення.
5.25. Викону? в?дпов?дно до законодавства функц?? з управл?ння об'?ктами державно? власност?, що належать йому на правах оперативного управл?ння.
5.26. Забезпечу? зд?йснення соц?ального д?алогу в питаннях реал?зац?? державно? пол?тики у сфер? трудових в?дносин, оплати прац?, охорони прац? та соц?ального захисту.
5.2 7 . Проводить статистичн? спостереження на замовлення, нада? послуги та статистичну ?нформац?ю користувачам на платн?й основ?.
5.28. Забезпечу? функц?онування системи управл?ння як?стю в Головному управл?нн? статистики.
5.29. Викону? в?дпов?дно до законодавства ?нш? функц??, необх?дн? для вир?шення покладених на нього завдань.
6. Головне управл?ння статистики з метою орган?зац?? сво?? д?яльност?:
6.1. Забезпечу? зд?йснення заход?в щодо запоб?гання корупц?? та контроль за ?х виконанням у структурних п?дрозд?лах ? в?докремлених п?дрозд?лах Головного управл?ння статистики.
6.2. Зд?йсню? в установленому порядку доб?р ? розстановку кадр?в, форму? кадровий резерв на в?дпов?дн? посади, орган?зову? п?дготовку, переп?дготовку та п?двищення квал?ф?кац?? прац?вник?в Головного управл?ння статистики.
6.3. Забезпечу? ефективне, результативне й ц?льове використання бюджетних кошт?в.
6.4. Орган?зову? планово-ф?нансову роботу в Головному управл?нн? статистики, зд?йсню? контроль за використанням ф?нансових ? матер?альних ресурс?в, забезпечу? орган?зац?ю та ведення бухгалтерського обл?ку.
6.5. Орган?зову? розгляд звернень громадян з питань, що належать до компетенц?? Головного управл?ння статистики, виявля? й усува? причини, що призводять до подання громадянами скарг.
6.6. Забезпечу? в межах повноважень доступ до публ?чно? ?нформац??, розпорядником яко? ? Головне управл?ння статистики, у встановленому законодавством порядку.
6.7. Забезпечу? у межах сво?х повноважень реал?зац?ю державно? пол?тики стосовно захисту ?нформац?? з обмеженим доступом.
6.8. Забезпечу? у межах сво?х повноважень виконання завдань з моб?л?зац?йно? п?дготовки та цив?льного захисту .
6.9. Орган?зову? ведення д?ловодства та роботу з укомплектування, збер?гання, обл?ку та використання арх?вних документ?в у порядку, встановленому чинним законодавством.
7. Головне управл?ння статистики ма? право:
7.1. Отримувати безкоштовно (за винятком проведення окремих виб?ркових обстежень ф?зичних ос?б або сукупностей таких ос?б, за участь у яких респонденти отримують грошову компенсац?ю за витрату часу) в установленому Держстатом Укра?ни порядку ? строки в?д ус?х респондент?в, на яких поширю?ться д?я Закону Укра?ни 'Про державну статистику', включаючи м?сцев? органи виконавчо? влади, органи м?сцевого самоврядування, банки, об'?днання громадян, ф?зичних ос?б - п?дпри?мц?в ? ф?зичних ос?б, як? п?длягають статистичним спостереженням, ? використовувати первинн? та статистичн? дан?, дан? бухгалтерського обл?ку, ?ншу необх?дну для проведення статистичних спостережень ?нформац?ю, у тому числ? ?нформац?ю з обмеженим доступом, а також пояснення, що додаються до них.
7.2. Застосовувати п?д час проведення державних статистичних спостережень щодо ф?зичних ос?б, як? п?длягають цим спостереженням, методи опитування з використанням телефонного, поштового зв'язку, а також безпосереднього в?дв?дування прац?вниками орган?в державно? статистики та тимчасовим персоналом, який залуча?ться до проведення статистичних спостережень, ?х житлових ? господарських прим?щень ? буд?вель, земельних д?лянок тощо.
7.3. К ористуватися в?дпов?дними ?нформац?йними базами даних державних орган?в, державними, в тому числ? урядовими, системами зв ' язку та комун?кац?й, мережами спец?ального зв ' язку та ?ншими техн?чними засобами.
7.4. Використовувати п?д час проведення статистичних спостережень електронн? документи й електронний документооб?г ?з дотриманням вимог законодавства щодо захисту ?нформац?? в ?нформац?йних системах.
7.5. Зд?йснювати експертн? оц?нки та розрахунки (дорахунки) окремих статистичних показник?в на основ? затверджено? статистично? методолог??.
7.6. Вивчати стан первинного обл?ку та статистично? зв?тност?, перев?ряти достов?рн?сть первинних ? статистичних даних, поданих респондентами, застосовувати при цьому в установленому Держстатом Укра?ни порядку метод безпосереднього в?дв?дування виробничих, службових та ?нших прим?щень, д?лянок тощо юридичних ос?б, ?хн?х в?докремлених п?дрозд?л?в , а також ф?зичних ос?б-п?дпри?мц?в.
7.7. Вимагати в?д респондент?в унесення виправлень до первинних даних форм державно? статистично? зв?тност?, ?нших статистичних формуляр?в у раз? виявлення ?х перекручень, а при невиконанн? ц??? вимоги у визначен? строки самост?йно вносити виправлення в статистичн? дан? з подальшим пов?домленням про це респондент?в.
7.8. Подавати правоохоронним органам пропозиц?? щодо притягнення винних у порушенн? вимог Закону Укра?ни 'Про державну статистику' посадових ос?б ? ф?зичних ос?б - п?дпри?мц?в до в?дпов?дальност?, передбачено? законами.
7.9. С кладати у випадках, передбачених законом, протоколи про адм?н?стративн? правопорушення, р озглядати справи про адм?н?стративн? правопорушення, пов'язан? з порушенням порядку подання або використання даних державних статистичних спостережень, та накладати адм?н?стративн? стягнення.
7.10. Давати роз'яснення щодо використання або тлумачення статистично? ?нформац?? та методолог??.
7.11. Проводити конференц??, сем?нари, наради з питань, що належать до його компетенц??.
7.12. Залучати тимчасовий персонал в?дпов?дно до законодавства для проведення статистичних спостережень.
7.13. Залучати до виконання окремих роб?т, участ? у вивченн? питань, що належать до його компетенц??, вчених ? фах?вц?в, спец?ал?ст?в м?сцевих орган?в виконавчо? влади, орган?в м?сцевого самоврядування, п?дпри?мств, установ та орган?зац?й (за погодженням з ?х кер?вниками), у тому числ? на догов?рн?й основ?, та утворювати з ц??ю метою в?дпов?дн? ком?с??, експертн? та робоч? групи.
7.14. За погодженням ?з Держстатом Укра?ни, в?дпов?дно до законодавства, проводити сп?льн? досл?дження, зд?йснювати обм?н статистичною ?нформац??ю з ? статистичними службами ?нших держав.
8. Головне управл?ння статистики зд?йсню? сво? повноваження як безпосередньо, так ? через в?докремлен? п?дрозд?ли, а також зд?йсню? контроль за д?яльн?стю останн?х.
9. Головне управл?ння статистики п?д час виконання покладених на нього завдань вза?мод?? з м?сцевими органами державно? влади й органами м?сцевого самоврядування, а також п?дпри?мствами, установами, орган?зац?ями.
10. Головне управл?ння статистики в межах сво?х повноважень вида? накази орган?зац?йно-розпорядчого характеру, орган?зову? ? контролю? ?х виконання.
Акти Головного управл?ння статистики можуть бути скасован? Головою Держстату Укра?ни повн?стю чи в окрем?й частин?, у тому числ? за дорученням Першого в?це-прем'?р-м?н?стра Укра?ни - М?н?стра економ?чного розвитку ? торг?вл? Укра?ни, а також Першим в?це-прем'?р-м?н?стром Укра?ни - М?н?стром економ?чного розвитку ? торг?вл? Укра?ни у раз? в?дмови Голови Держстату Укра?ни скасувати такий акт.
11. Головне управл?ння статистики очолю? начальник, який признача?ться на посаду Головою Держстату Укра?ни за погодженням з Першим в?це-прем'?р-м?н?стром Укра?ни - М?н?стром економ?чного розвитку ? торг?вл? Укра?ни та головою м?сцево? держадм?н?страц?? та зв?льня?ться з посади Головою Держстату Укра?ни.
Начальником Головного управл?ння статистики може бути громадянин Укра?ни, який ма? повну вищу осв?ту економ?чного спрямування за осв?тньо-квал?ф?кац?йним р?внем маг?стра, спец?ал?ста, стаж роботи на державн?й служб? на кер?вних посадах не менше 3 рок?в або стаж роботи за фахом на кер?вних посадах в ?нших сферах не менше 5 рок?в, досв?д роботи щодо управл?ння персоналом.
Начальник Головного управл?ння статистики ма? заступник?в, яких за його поданням признача? на посаду Голова Держстату Укра?ни за погодженням з Першим в?це-прем'?р-м?н?стром Укра?ни - М?н?стром економ?чного розвитку ? торг?вл? Укра?ни та зв?льня? з посади Голова Держстату Укра?ни.
Начальник Головного управл?ння статистики вносить Голов? Держстату Укра?ни пропозиц?? щодо призначення на посаду та зв?льнення з посади кер?вник?в в?докремлених п?дрозд?л?в Головного управл?ння статистики.
12. Начальник Головного управл?ння статистики:
зд?йсню? кер?вництво Головним управл?нням статистики, несе персональну в?дпов?дальн?сть за орган?зац?ю та результати його д?яльност?;
орган?зову? та забезпечу? виконання Головним управл?нням статистики в?дпов?дно акт?в законодавства, наказ?в М?н?стерства економ?чного розвитку ? торг?вл? Укра?ни, доведених до його в?дома Держстатом Укра?ни, доручень Першого в?це-прем'?р-м?н?стра Укра?ни - М?н?стра економ?чного розвитку ? торг?вл? Укра?ни, наказ?в Держстату Укра?ни, доручень Голови Держстату Укра?ни;
зд?йсню? доб?р кадр?в у Головне управл?ння статистики, форму? кадровий резерв на в?дпов?дн? посади;
орган?зову? роботу з п?дготовки, переп?дготовки та п?двищення квал?ф?кац?? прац?вник?в;
признача? на посади та зв?льня? з посад кер?вник?в структурних п?дрозд?л?в ( у тому числ? за погодженням з Головою Держстату Укра?ни й головами в?дпов?дних м?сцевих держадм?н?страц?й кер?вник?в в?докремлених п?дрозд?л?в ) , ?нших державних службовц?в та прац?вник?в Головного управл?ння статистики, присвою? ?м ранги державних службовц?в, прийма? р?шення щодо ?х морального та матер?ального заохочення, притягнення до дисципл?нарно? в?дпов?дальност? (кр?м сво?х заступник?в);
порушу? перед Головою Держстату Укра?ни питання про присво?ння ранг?в державних службовц?в сво?м заступникам, а також щодо морального та матер?ального заохочення та притягнення ?х до в?дпов?дальност?;
п?дпису? накази Головного управл?ння статистики;
розпод?ля? обов'язки м?ж сво?ми заступниками;
пода? Голов? Держстату Укра?ни пропозиц?? щодо структури, гранично? чисельност? прац?вник?в та штатного розпису, а також кошторису й л?м?ту легкових автомоб?л?в Головного управл?ння статистики ;
затверджу? положення про структурн? й в?докремлен? п?дрозд?ли Головного управл?ння статистики та п?дрозд?ли у ?х склад?, а також посадов? ?нструкц?? ?х прац?вник?в;
розпоряджа?ться коштами в межах затвердженого кошторису Головного управл?ння статистики;
зд?йсню? ?нш? повноваження в?дпов?дно до законодавства.
13. Для погодженого вир?шення питань, що належать до компетенц?? Головного управл?ння статистики, обговорення найважлив?ших напрям?в його д?яльност? утворю?ться колег?я у склад? начальника Головного управл?ння статистики (голова колег??), його заступник?в, а також ?нших кер?вних прац?вник?в Головного управл?ння статистики.
Р?шення колег?? реал?зуються шляхом прийняття в?дпов?дного наказу Головного управл?ння статистики.
Для розгляду наукових рекомендац?й та проведення фахових консультац?й з основних питань д?яльност? у Головному управл?нн? статистики можуть утворюватися ?нш? пост?йн? або тимчасов? консультативн?, дорадч? та ?нш? допом?жн? органи.
Р?шення про утворення чи л?кв?дац?ю колег??, ?нших пост?йних або тимчасових консультативних, дорадчих та ?нших допом?жних орган?в, ?х к?льк?сний ? персональний склад, положення про них затверджуються начальником Головного управл?ння статистики.
14. Головне управл?ння статистики д?? на п?дстав? положення, що затверджу?ться Головою Держстату Укра?ни.
15. Головне управл?ння статистики утриму?ться за рахунок кошт?в Державного бюджету Укра?ни.
Структуру та штатний розпис Головного управл?ння статистики затверджу? Голова Держстату Укра?ни.
Кошторис Головного управл?ння статистики та л?м?т легкових автомоб?л?в у межах в?дпов?дних л?м?т?в, визначених Каб?нетом М?н?стр?в Укра?ни для орган?в державно? статистики, затверджу? Голова Держстату Укра?ни.
Чисельн?сть прац?вник?в Головного управл?ння статистики затверджу? Голова Держстату Укра?ни в межах гранично? чисельност? прац?вник?в, визначено? Каб?нетом М?н?стр?в Укра?ни для територ?альних орган?в в Автономн?й Республ?ц? Крим, областях, м?стах Ки?в? та Севастопол?.
16. Головне управл?ння статистики утворю?ться та л?кв?ду?ться у порядку, передбаченому статтею 21 Закону Укра?ни ' Про центральн? органи виконавчо? влади ' .
17. Головне управл?ння статистики ? юридичною особою, ма? самост?йний баланс, рахунки в установах Казначейства, печатку ?з зображенням Державного Герба Укра?ни ? сво?м найменуванням.
|
